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商务部:增进商贸物流 低落物流本钱

工夫:2014-09-30 15:03:00 点击:次 【字体: 4484js.com 】-js5008.com 珍藏

      凤凰汽车讯 商务部日前公布了《关于增进商贸物流生长的实行看法》,看法从多方论述了增强物流业转型晋级的重要性,增进商贸物流生长,低落物流本钱,指导企业做大做强,完美服务体系,更好天保障供应,支持国民经济稳步增进。

     以下为看法原文:

     为贯彻落实2013年国务院召开的局部城市物流事情座谈会和2014年6月国务院常务会通过的《物流业生长中长期计划》肉体,增进商贸物流生长,低落物流本钱,指导企业做大做强,完美服务体系,更好天保障供应,支持国民经济稳步增进,现提出以下看法:

     一、高度正视商贸物流事情

     商贸物流是指取批发、零售、留宿、餐饮、住民效劳等商贸服务业及进出口贸易相干的物流效劳运动,是全部物流历程中对本钱影响比较大的环节,新技术运用和商业模式立异最为集中,作为当代物流的重要组成局部,间接关系到生产资料流畅和生活资料流畅的顺遂运转。增进商贸物流生长,有利于低落物流本钱、进步物流效力;有利于货畅其流,繁华市场;有利于改进交通和情况状态,增进城市化健康发展;有利于提拔流畅家当竞争力,更好天施展其正在国民经济中的基础性、先导性感化。

     近年来,正在各级商务主管部门的通力合作下,商贸物流系统逐渐构成,信息化、现代化程度明显进步,效劳功用络续拓展,出现出一批商业模式先辈、供给链整合能力强的商贸物流企业。但从整体上看,商贸物流小、散、治,专业化、社会化、标准化水平低,运作本钱下、效力低等题目没有基础改变,取国际先进水平借存在较大差异。各级商务主管部门要高度正视商贸物流生长,卖力贯彻落实国务院局部城市物流事情座谈会肉体,深切踏实开展工作,勤奋使商贸物流成为内贸事情“上台阶”的突破口。

     二、进步社会化程度

     指导消费和商贸流畅企业改动“大而全”、“小而全”的运作形式,剥离或外包物流功用,执行主辅业星散。支撑商贸物流企业展开供应商管理库存 (VMI)、定时配送 (JIT)等高端智能化效劳,提拔第三方物流服务水平。有条件的企业能够背供应一体化解决方案和供给链集成效劳的第四方物流生长。支撑传统仓储企业转型晋级,背配送运营中央和专业化、规模化第三方物流生长,勉励仓储、配送一体化,指导仓储企业范例展开包管存货第三方管理。支撑货代物流企业发展强大,为各种企业开辟海内和国际市场供应支持。

     大力发展配合配送,继承做好城市配合配送试点工作,勉励推行配合配送、同一配送、集中配送等先辈形式。依托专业化第三方物流或供应商为多个商贸企业、社区门店、市场入驻商户等配合配送;依托物流园区推行配送班车,展开支线取干线联合的城区集中配送;支撑大型连锁零售企业经由过程集中采购进步同一配送率,应用其物流体系为所属门店和社会企业同一配送;整合存量配送资本,正在黉舍、社区、地铁等周边设立末尾配送站或建立大众自助提货柜等。

     三、进步专业化程度

     (一)大力发展电子商务物流。推动商贸物流和电子商务的协同生长及业务流程再造。勉励电子商务企业增强取商贸物流企业的协作,公道挑选物流网络节点,完美信息同享和好处分派机制。支撑电子商务企业取社区便利店协作展开“网订店取(收)”。支撑商贸物流企业扩大效劳功用,提拔效劳才能,正在配送中央建立、网点开辟、车辆保障等方面加大投资和革新力度,有条件的企业要“走出去”,布设集散中央和网络,知足跨境电子商务的快速生长要求。

     (二)增强热链物流建立。勉励各种农产品消费加工、热链物流、商贸效劳企业革新、新建一批顺应当代流畅和消耗需求的热链物流基础设施。指导运用种种新型热链物流设备取手艺,推行全程温度监控装备,完美产地预冷、销天冷藏和保鲜运输、保鲜加工的流程管理和尺度对接,逐渐实现产地到销地市场冷链物流的无缝跟尾,低落消耗,保障商品质量平安。

     (三)加速生产资料物流转型晋级。勉励生产资料物流企业充分利用新技术和新的商业模式整合表里资本,延伸产业链,跨行业、跨范畴融会生长,加强信息、生意业务、加工、配送、融资、包管等一体化综合效劳才能,由纯真的贸易商、物流商,背供给链集成服务商转型。支撑生产资料消费、流畅企业正在中心城市、交通枢纽、经济开发区和工业园区有序建立大宗生产资料物流基地和物流园区,增进家当适度集聚。整合乡村农资流畅和配送网点资本,建立健全掩盖县级地区和中央州里的农资物流配送网络,

     (四)勉励绿色物流生长。指导一批商贸物流园区背绿色物流功用区转型,加大绿色物流设备、手艺、仓储等设备的推行运用力度。完美再生资源收受接管系统,竖立效劳于消费和消耗的逆向物流网络,增进资本的轮回应用。

     四、进步标准化程度

     立异商贸物流尺度宣扬贯彻和实行增进的事情机制,进步尺度的通用性和统一性。凭据社会需求取工作重点,应用各种形式,增强商贸物流标准化理念推行取常识提高。支撑各种企业、社会团体积极参与商贸物流尺度的造订正。加速商贸物流管理、手艺和效劳尺度的推行,勉励有关企业接纳标准化的物流计量、货色分类、物品标识、物流设备设备、东西用具、信息系统和功课流程等。以标准化托盘轮回共用试点工作为切入点,逐渐进步全社会尺度托盘普及率,增进相干配套设备装备的标准化革新。

     挑选根蒂根基较好、积极性下的区域、园区和企业展开商贸物流标准化运用推行事情,勉励和指点上述单元加大基础设施、设备手艺、效劳流程、内部管理等范畴的标准化实行力度,培养商贸物流标准化效劳和管理品牌;增强行业取行业、企业取企业之间的尺度跟尾和同一,指导齐行业进步尺度运用程度、运营管理水平、产品质量程度和从业人员天资程度。

     五、进步信息化程度

     支撑商贸物流企业取消费企业、批发零售等企业经由过程共用信息系统,实现数据共用、资源共享、信息互通。经由过程中心和中央两级树模,支撑以企业为主体的物流综合信息效劳平台生长,施展平台整合调配物流资本,处理物流信息不对称、接口标准不同一等抵牾,实现精准化、可视化管理等功用,并搭载企业诚信、托盘轮回共用、物流金融、跨境电子商务、商品溯源、通关便当化、多式联运等种种增值效劳,为宽大商贸物流企业特别是中小企业提拔构造化和信息化程度,低落交易成本供应有利条件。有条件的区域借可和谐相干部门,展开当局物流信息同享平台建立,将现有交通、工商、税务、海关等部门可公然的电子政务信息停止整合后,背社会公然,实现便民利企的物流政务资源共享。

     六、进步构造化程度

     勉励物流企业经由过程参股控股、吞并重组、合作同盟等体式格局做大做强,构成一批技术水平先辈、主营业务凸起、中心竞争力强的大型当代物流企业集团,经由过程规模化、集约化运营进步物流效劳的一体化、网络化程度。勉励运输、仓储等传统物流企业向上下流延长效劳,推动物流业与其他家当融会、协同生长。指导物流企业配合投资建立主要物流节点的仓储设备,公道结构物流园区(中央、基地),加强效劳功用,进步效劳才能和集约化生长程度。勉励商贸物流企业进步配送的规模化和协异化程度,依托贸易、邮政等网点,构成掩盖城乡的物流配送网络。支撑效劳中小企业的物流信息效劳平台建立,指导企业集聚范例生长。

     七、进步国际化程度

     进一步完美外商投资商贸物流范畴的法律法规,进步利用外资的质量和程度。除触及国家安全和严重公共利益中,摊开外资准入限定,加速构建同一平正、合作有序的大市场。继承深化落实第三方物流、物流配送中央、专业批发市场、仓储设备等范畴的对外开放政策。勉励外资到场城市内交通物流系统建立。推动海内物流企业同国际先辈物流企业的协作,引进和吸取外洋增进商贸物流生长的先辈理念和商业模式。

     以“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”沿线地区物流协作为重点,正在“一带一起”国内外沿线重要交通节点和口岸建立一批物流中央。主动展开务实、高效的国际地区物流协作,推动国际物流大通道建立。支撑建立商贸物流型境外经济贸易协作区,勉励有条件的商贸物流企业“走出去”和展开环球业务。

以国际商品交易中心、重点进出口港口为依托,经由过程完美货色贮存、配送功用,进步进出口货物集散才能,探究竖立外洋堆栈、物流基地和分拨中央。充分利用《本地取香港闭于建立更严密经贸关系的布置》(CEPA)、《本地取澳门闭于建立更严密经贸关系的布置》(CEPA)、《海峡两岸经济合作框架和谈》(ECFA)、自由贸易试验区及中央对外开放先行先试平台和载体,增进商贸物流率先生长。


     八、增强组织领导,完美保障步伐

     (一)建立健全事情机制,做好和谐效劳。做好部门间的政策和谐和事情合营,增强各级商务主管部门联动。完美各级商贸物流事情机制,为加速商贸物流生长供应构造保障和效劳支持。各级商务主管部门要把商贸物流事情作为内贸流畅工作重点,明白分担指导和专门处室,增强人员配备,保障事情展开。有条件的中央,可根据商务部、财政部有关城市配合配送的业务指点文件,自行构造城市配合配送试点。

     (二)优化物流生长情况,增强诚信建立。施展商务主管部门正在整理和范例市场秩序中的牵头感化,阻挡中央珍爱、消弭地区封闭,查处价钱敲诈、以次充好、子虚仓单、反复质押等违法违规行为。注意施展行业构造感化,竖立物流信息表露管理制度和鼓励惩戒机制,加强企业诚信认识和风险防备认识。应用社会化物流信息平台,获得诚信大数据,对老实取信、正当运营、社会义务强的企业予以支撑、勉励和宣扬,对损坏市场秩序、诚信缺失的企业将其列入“黑名单”并背社会宣布,进步其失约本钱。主动为“走出去”的物流企业供应政策、法律、征询、市场信息等配套效劳。

     (三)落实财税地皮政策,加大搀扶力度。凭据各地实际情况,统一规划、合理安排政策和资金支撑商贸物流生长。对产业、商贸流畅企业执行主辅星散,辅业改制创办第三方物流企业,或经由过程优化资源配置整合、重组建立的物流企业,或正在企业内部重组触及企业资产、股权更改的,可商有关部门研讨减免行政事业性免费。抓紧落实现有的物流企业大宗商品仓储设备用地税收减半政策。主动争夺将物流企业配送中央、连锁企业配送中央项目内用于建立仓储设备、堆场、货车通道、回转园地及停车场(库)等物流生产性设备用地列入产业、仓储用地领域,并研讨低落大众性、公益性商贸物流用地的投资强度要求。

主动鞭策处理城市配送车辆通行易、停靠易、卸货易,罚款多、免费多“三难两多”等题目,商有关部门出台便于配送车辆通行及停靠的具体措施,低落道路通行用度。主动研讨和和谐将配送生鲜食物和药品的车辆视同公共交通车辆优先通行的政策和步伐。指导标准化的非灵活三轮车依法依规运营快递物流业务。


     (四)夯实统计根蒂根基,增强人才培养。完美商贸物流统计调查要领和指标体系。增强对商贸物流需求、用度、市场规模、投资、价钱等目标的统计分析,实时反应商贸物流的生长范围和运转效力。经由过程学历教育、继续教育等多种体式格局造就市场急需的经营管理和专业技术人才,进步理论才能。鞭策产学研联合,勉励商贸物流理论研究,指导工商企业建立当代物流理念,加大宣扬力度,营建全社会正视和支撑商贸物流生长的言论气氛。

     商务部将凭据各地实际情况,联合现有政策,盘绕进步商贸物流社会化、专业化、标准化、信息化、构造化、国际化程度等重要事情,离别挑选重点区域、重点企业,重点推动,增进商贸物流健康发展。事情中的有关状况和题目请实时取商务部(流畅生长司)联络。

     商务部

     2014年9月22日

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